7月22日人社部召开2026上半年新闻发布会
7月22日，人力资源和社会保障部召开例行新闻发布会，介绍了2026上半年人力资源和社会保障工作的进展情况。会上披露了多组关键数据，与每一位参保人的切身利益息息相关，释放出多项重要信号。
3项社保基金累计结余11.07万亿，”家底”持续增厚
发布会上，人社部新闻发言人介绍了2026上半年社保基金的总体运行情况：
- 截至6月底，3项社保基金累计结余达11.07万亿元，较3月底的10.8万亿元又增加了约2700亿元；
- 2026年1至6月，3项社保基金总收入4.88万亿元，总支出4.14万亿元，继续维持收支平衡状态；
- 基金运行总体平稳，抗风险能力进一步增强。
这意味着我国社会保险制度的物质基础持续夯实，为接下来各项社保待遇水平的稳步提升奠定了坚实的资金保障。
参保人数持续增长，三大险种全面扩容
2026年上半年，3项社会保险的参保人数均实现同比增长：
- 基本养老保险参保人数达10.76亿人，同比增加473万人；
- 失业保险参保人数达2.49亿人，同比增加435万人；
- 工伤保险（含职业伤害保障）参保人数达3.23亿人，同比大幅增加2283万人。
工伤保险参保人数的显著增长，与新就业形态劳动者职业伤害保障试点的加速推进密切相关，更多灵活就业人员被纳入保障体系。
城乡居民基础养老金迎来”第八涨”，中央最低标准提至163元/月
发布会上明确提到，将推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整。事实上，2026年《国务院政府工作报告》已明确：城乡居民基本养老保险中央基础养老金月最低发放标准再提高20元，即从2025年的143元/人/月提升至163元/人/月，这将是制度建立以来的第8次上涨。
需要注意的是，各地实际发放的基础养老金由两部分组成：
- 中央确定的全国最低标准：163元/人/月（2026年起执行）；
- 地方财政加发部分：由各地根据实际情况确定。
各省市标准差异明显，例如：湖南长沙为341元/人/月，江苏南通海门区为344元/人/月，江西赣州为225元/人/月，浙江湖州为380元/人/月（65周岁及以上额外加发15元/月）。
基本养老保险基金委托投资规模达3.42万亿
发布会上透露，基本养老保险基金委托投资运营总体规模已达3.42万亿元，这为养老金的长期稳定增值提供了有力支撑。同时，基金投资收益率保持稳健，连续多年实现正收益，确保了养老金的长期可持续支付能力。
灵活就业人员参保加速推进，就业地参保取消户籍限制
针对灵活就业人员和新就业形态从业者，人社部已明确：
- 鼓励支持灵活就业人员参加职工养老保险；
- 全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制；
- 完善基本养老保险转移接续政策，参保地可在就业地与户籍地间灵活选择。
这一系列举措意味着超过2亿灵活就业人员将迎来更便利的参保条件，社保覆盖范围和便利性将进一步提升。
十五五规划信号：养老金向低收入群体倾斜
发布会上还传递出中长期政策信号。《人力资源和社会保障事业发展”十五五”规划》明确：健全养老保险待遇确定和调整机制，退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜。这意味着，未来养老金调整将更加突出公平性和针对性，低收入退休人员的保障力度有望进一步加大。
结语：社保”家底”越来越厚，民生保障持续加码
从发布会的关键数据来看，2026上半年我国社会保险制度运行总体平稳，基金结余充足、参保人数持续增长、待遇水平稳步提升。特别是城乡居民基础养老金迎来第8次上涨、基本养老保险基金投资规模突破3.4万亿、灵活就业人员参保门槛进一步降低……这些积极信号表明，老百姓的”养老钱袋子”正在被稳稳托住。随着社保制度改革的持续深化，广大参保人员的获得感、幸福感和安全感也将不断增强。
