什么是”交易即开票”？
2026年6月8日，国家税务总局发布《关于在成品油零售领域全面推广”交易即开票”有关事项的公告》（国家税务总局公告2026年第11号），明确自2026年11月1日起，在全国成品油零售加油站全面推广”交易即开票”，实现加油交易与发票开具无缝衔接。
所谓”交易即开票”，是指成品油零售加油站完成销售成品油交易后，按照交易数据通过税务部门乐企平台即时向购买方开具全面数字化电子发票。消费者无论使用哪种方式支付加油款，加油站均应按实际交易数据即时开票。
覆盖哪些支付场景？
“交易即开票”覆盖成品油零售领域不同交易场景，主要包括：
- 通过第三方支付平台（如微信、支付宝等）支付加油款；
- 通过互联网加油平台等形式支付加油款；
- 通过加油卡充值或加油支付；
- 通过现金支付加油款。
也就是说，无论消费者以何种方式付款，加油站都必须在完成交易后即时开具发票。
对消费者有什么好处？
解决加油开票四大痛点
长期以来，加油开票存在四大痛点：加油站拒开发票、漏开发票、错开发票、开票等待时间长。”交易即开票”模式依托电子发票数字化优势，打通加油开票”最后一公里”，彻底解决这些困扰。
具体来看：
- 即加即开：消费者完成加油支付后，系统自动生成发票并直接推送至消费者手机，无需等待；
- 杜绝三开：有效杜绝加油站拒开票、漏开票、错开票行为；
- 全流程追溯：每一笔成品油零售消费都有据可查、有票可依；
- 多渠道推送：发票自动推送至消费者，可通过税务APP、微信卡包等多种方式查收。
对加油站有什么影响？
从加油站角度来看，”交易即开票”既是挑战也是机遇：
- 合规要求更高：加油站必须在2026年11月1日前完成系统改造，接入税务部门乐企平台，实现交易数据与开票系统实时对接；
- 违规将受处罚：未如期实现”交易即开票”的加油站，由税务机关责令改正，并按照《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》等有关规定处理；
- 降低经营成本：开票流程自动化、智能化，减少人工工作量，大幅提升效率，长期来看有助于降低经营管理成本。
对税务监管有何意义？
国家税务总局征管和科技发展司有关负责人在解读中指出，推广”交易即开票”服务新模式，是税务部门持续优化纳税服务、助力经济高质量发展的重要举措，具有三重监管意义：
- 规范行业税收秩序：深度绑定加油交易全流程，夯实行业税源管理基础；
- 防范发票使用风险：有效防范加油站发票使用不规范带来的涉税风险；
- 营造公平营商环境：推动成品油零售行业合规经营，营造公平公正、合规遵从的税收营商环境。
近年来，加油站偷逃税是税收监管的高风险领域之一。”交易即开票”通过数字化手段实现交易与开票同步，从根本上堵住了传统开票模式的漏洞。
加油站需要做什么？
根据公告要求，成品油零售加油站应当于2026年11月1日前实现”交易即开票”。具体准备工作包括：
- 向主管税务机关申请接入乐企平台；
- 完成加油站销售系统与乐企平台的数据对接改造；
- 确保各类支付方式（第三方支付、加油卡、现金等）的交易数据均能实时传输至开票系统；
- 测试并验证各场景下的”交易即开票”流程。
政策来源
《国家税务总局关于在成品油零售领域全面推广”交易即开票”有关事项的公告》（国家税务总局公告2026年第11号），2026年6月8日发布。
