一、政策背景
2026年4月28日，上海市税务局发布《关于开展2026社保年度用人单位社会保险缴费工资申报工作的通告》，河南、贵州安龙等地同步发出类似通告。这是每年一次的常规性申报工作，但今年有几个重要变化值得关注。
2026年社保年度为2026年7月1日至2027年6月30日。用人单位需要在规定时间内完成全体在职参保职工的缴费工资申报，直接影响下半年社保缴费基数。申报质量关系到职工社保待遇，也关系到企业合规。
二、申报人员范围
上海：全部在职参保职工
- 在本市参加各项社会保险的用人单位（含以单位方式参保的个体工商户）
- 需为全部在职参保职工申报缴费工资
河南：覆盖五大险种
- 企业职工基本养老保险
- 机关事业单位基本养老保险
- 工伤保险
- 失业保险
- 基本医疗保险（含生育保险）
- 同时覆盖上述险种且正常缴费的参保职工
- 灵活就业人员也需申报（企业职工基本养老保险和基本医疗保险）
三、申报时间
- 上海：2026年5月1日至2026年6月25日
- 河南：申报所属期为2026年7月1日至2026年12月31日（根据工作需要确定）
多地税务部门明确，申报期截止前用人单位应完成申报，逾期可能影响社保待遇核定。
四、申报流程及操作要点
第一步：准备申报材料
- 核实本单位全部在职参保职工名单
- 收集2025年度职工工资发放数据（含奖金、补贴等应纳入社保缴费基数的项目）
- 确认各险种适用的缴费基数上下限（通常为当地上年度社平工资的60%至300%）
第二步：登录申报系统
用人单位通过电子税务局或社保费管理客户端进行申报。部分地区支持线上批量导入，需下载标准模板填写后上传。
第三步：如实填写缴费工资
缴费工资应按职工上一自然年度月平均工资据实填报。下列项目应计入缴费工资基数：
- 计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴
- 加班加点工资
- 特殊情况下支付的工资
以下项目不计入：出差补助、独生子女补贴、一次性奖金等，具体以当地口径为准。
第四步：职工签名确认
这是今年多地重点强调的环节！上海通告明确：
- 用人单位申报的缴费工资，应由职工签名确认
- 相关材料加盖单位公章后留存备查，保存期限不少于2年
河南同样要求组织职工本人签字确认。这意味着用人单位不能由HR单方代填代报，必须让职工知晓自己的申报工资。
五、注意事项
1. 诚信申报是法定义务
通告明确：用人单位应对申报的真实性、准确性和完整性负责。少报、瞒报缴费工资属于违法行为，税务机关可依法责令改正并追究法律责任。
2. 申报工资直接影响社保待遇
缴费工资越高，社保缴费越多，但职工未来享受的养老、医疗等待遇也相应提高。申报时应综合考虑职工利益。
3. 灵活就业人员注意
河南的灵活就业人员需按年度申报缴费工资，可通过线上渠道（微信、支付宝社保小程序）或线下到税务大厅办理。错过申报期将按当地规定基数核定。
4. 申报后及时缴纳
完成缴费工资申报后，社保费征收机构将据此核定缴费基数。用人单位应按月及时足额缴纳，避免产生滞纳金。
六、合规建议
- 提前摸清本单位职工工资数据，做好汇总整理
- 下载最新申报表格模板，按要求格式填报
- 组织职工签字确认环节，保留书面记录
- 线上申报完成后，核对系统回显数据是否准确
- 关注当地截止日期，避免逾期申报
2026年社保缴费工资申报工作已正式启动，各用人单位应高度重视，在规定时间内高质量完成申报。如有疑问，可咨询当地税务部门或社保经办机构。
