一、2026年养老金22连涨正式定调
2026年3月，政府工作报告明确提出“继续提高退休人员基本养老金”和“提高城乡居民基础养老金最低标准”。这标志着我国企业退休人员基本养老金将实现连续第22年上调，城乡居民基础养老金也将同步提高。
4月起，人力资源社会保障部、财政部陆续召开全国会议，部署各省级方案制定、数据测算及资金筹备工作。4月至7月为集中落实期，各地将陆续公布具体调整方案。
二、覆盖人群范围
（一）职工养老金调整
覆盖2025年12月31日前已退休、按月领取待遇的企业职工、机关事业单位工作人员及灵活就业人员，全国约1.4亿至1.5亿人。
（二）城乡居民基础养老金调整
覆盖2025年12月31日前年满60周岁、已办理城乡居民养老金领取手续的人员，全国约1.8亿人，其中农村老人占比超过七成。
三、城乡居民基础养老金上调标准
根据人社部、财政部联合发布的全国统一政策，城乡居民基础养老金最低标准从2026年1月1日起执行调整：
- 调整前：每月143元
- 调整后：每月163元
- 每月增加：20元
- 全年多领：240元
地方加码标准
163元为全国最低标准线，各地普遍在此基础上额外上调。以部分地区为例：
- 上海：约1555元/月
- 北京：近1000元/月
- 江苏、浙江、广东：240至370元/月
- 中西部多数省份：180至240元/月
四、职工养老金调整方式
职工养老金调整继续采用“三步走”方式：
（一）定额调整
所有退休人员统一增加固定金额，预计全国多数地区在35元至55元之间，体现普惠兜底原则。
（二）挂钩调整
与缴费年限和本人养老金水平双挂钩。值得关注的是，2026年工龄挂钩可能推行阶梯计价：缴费年限15年及以下每年约0.5至1元，16至25年每年约1.0至1.2元，26年以上每年约1.2至1.5元。同时，养老金水平挂钩可能实行差异化比例，低收入群体挂钩比例更高，体现“提低控高”的导向。
（三）倾斜调整
对高龄退休人员（门槛可能从70岁降低至65岁）、艰苦边远地区退休人员以及养老金水平较低群体给予额外照顾。这是“十五五”规划首次明确提出的调整方向——向待遇较低群体倾斜。
五、执行与补发安排
- 职工养老金调整从2026年1月1日起执行，增加额预计于7月底前一次性补发1至6月差额。
- 城乡居民基础养老金已于4月完成补发，1至3月差额随4月养老金一并到账。
六、资金保障情况
2026年中央财政安排1.25万亿元专项转移支付，养老保险基金全年收入约9.1万亿元、支出约8.1万亿元，收支平衡且有盈余，养老金调整资金足额保障，退休人员无需担心发放问题。
七、各地调整方案陆续公布
截至目前，四川、江西等省份已率先发布本省调整方案，确认“22连涨”。其他省份预计将在4月底至5月陆续公布细则，建议退休人员关注当地人社部门官方公告，及时了解个人养老金调整情况。
