**发布日期：2026年3月27日**
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## 什么是长期护理保险？
长期护理保险是一项独立的社会保险制度，专门为失能人员提供基本生活照料和医疗护理保障。根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见》及国家医保局等九部门2026年3月联合印发的《加快建立长期护理保险制度实施方案》，我国将用3年左右时间基本建立适应国情的长期护理保险制度。
## 谁可以参保？
按照属地管理原则，以下人员应当参加长期护理保险：
– **单位职工**：企业、事业单位、机关、社会组织的在职职工
– **退休人员**：已办理退休手续的人员
– **灵活就业人员**：自由职业者、个体工商户等
– **未就业城乡居民**：包括农民和城镇未就业居民
各地可根据实际先从覆盖单位职工、退休人员、灵活就业人员等人群起步，逐步将未就业城乡居民纳入保障范围。
## 需要缴多少钱？
### 单位职工
由用人单位和职工个人共同缴费，总体费率控制在**0.3%左右**，单位和个人各承担**0.15%左右**：
– 用人单位缴费基数：职工工资总额
– 个人缴费基数：本人工资收入
### 退休人员
由个人缴费，原用人单位不缴费：
– 费率：**0.15%左右**
– 缴费基数：本人基本养老金
– 可从职工医保个人账户代扣代缴
### 灵活就业人员
可选择两种参保方式：
– 按单位职工标准参保：费率0.3%左右，缴费基数为上年度社平工资的60%以上
– 按城乡居民标准参保：执行城乡居民参保政策
### 未就业城乡居民
按年筹集资金，由个人缴费和政府补助构成：
– 个人与政府缴费比例：**1:1左右**
– 建立制度当年费率减半从**0.15%左右起步**，5年左右逐步过渡到0.3%
– 缴费基数：统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入
### 困难人群优惠
政府对符合条件的困难人群个人缴费部分予以分类资助：
– **特困人员**：全额资助
– **低保对象、防止返贫致贫对象**：定额资助
### 18周岁以下人员
跟随父母或其他法定抚养人参保，**不单独筹资**，符合条件可享受待遇。
## 什么情况下可以享受待遇？
### 保障对象条件
1. 按规定参保缴费
2. 失能状态长期持续（一般为**6个月以上**）
3. 经申请通过失能等级评估认定
4. 制度起步阶段主要保障**重度失能人员**
### 待遇标准
待遇享受不设起付标准，基金支付比例为：
– **单位职工参保人员**：基金支付**70%左右**
– **城乡居民参保人员**：基金支付**50%左右**
– 年度最高支付限额：不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的**50%**
根据不同失能等级确定差别化待遇标准。
## 服务方式有哪些？
支持三种服务提供方式：
– **机构护理**：入住定点护理服务机构
– **居家护理**：由护理服务人员上门服务
– **社区护理**：在社区护理服务站接受服务
政策鼓励使用居家和社区护理服务，在支付比例上给予适当倾斜。
## 如何办理参保？
### 办理渠道
1. **线上办理**：通过当地医保公共服务平台、政务服务网等
2. **线下办理**：前往医保经办服务大厅、社区服务中心
3. **单位代办**：在职职工由用人单位统一办理参保缴费
### 江苏省及无锡市办理地点
– 江苏省人社厅官网：http://jshrss.jiangsu.gov.cn/
– 无锡市人社局官网：http://hrss.wuxi.gov.cn/
– 各区（县）医保经办服务大厅
## 温馨提示
1. **及时参保**：避免因中断缴费产生等待期，影响待遇享受
2. **连续参保有激励**：探索建立缴费时长和待遇水平相挂钩的机制
3. **不可重复享受**：领取工伤保险生活护理费的人员不重复享受长护险待遇
4. **关注本地政策**：各地具体实施方案可能略有差异，请关注当地医保部门通知
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**政策来源**：
– 国家医保局等九部门《加快建立长期护理保险制度实施方案》（2026年3月26日）
– 江苏省人力资源和社会保障厅
– 无锡市人力资源和社会保障局
**适用人群**：江苏省无锡市辖区参保人员及全国参保群众
**声明**：本文内容仅供参考，具体政策以当地医保部门最新规定为准。
