一、什么是新就业形态人员职业伤害保障？
新就业形态人员职业伤害保障，是国家为网约车司机、外卖骑手、同城货运司机等灵活就业群体专门设计的工伤保障制度。由于这类人群与平台之间不存在传统劳动关系，现行《工伤保险条例》无法覆盖，职业伤害保障因此诞生。
二、2026年扩围核心变化：试点变全国，覆盖三大行业
1. 试点范围：从17省扩至全国31省
2022年7月试点启动，2025年7月扩至17个省份、11家平台企业；2026年按”三年三步走”安排，将在全国31个省份和新疆生产建设兵团全面推开，不再局限于试点地区。
2. 覆盖行业：从出行扩大至三大行业
此前主要集中在网约车平台企业；今年将出行、即时配送和同城货运三个试点行业的平台企业总体纳入试点范围，外卖骑手、同城货运司机同样在列。
3. 参保规模：累计已超2700万人
截至目前，新就业形态职业伤害保障累计参保超过2700万人，已有效发挥重大伤亡事故兜底保障功能。
三、缴费与赔付机制：按日参保、按单计费
与传统工伤保险不同，职业伤害保障创新采取以下方式：
- 按日参保：灵活就业人员无需按月固定参保，可按实际工作日计算；
- 按单计费：保费与接单量挂钩，多劳多保；
- 月度缴费：由平台企业按月统一代扣代缴，个人无需自行操作；
- 总参总保：以平台为单位整体参保，平台对所有注册接单人员承担保障责任。
发生职业伤害后，由职业伤害保障基金按规支付医疗救治费用、伤残待遇等，与工伤保险待遇标准基本一致。
四、对企业的影响：平台企业须履行的义务
对于使用灵活用工的企业和平台，需重点关注以下合规要点：
- 平台企业须依法为注册从业者缴纳职业伤害保险费，不得以”自愿放弃”等协议规避义务；
- 保费由平台全额承担，不得向从业者转嫁；
- 如从业者在工作过程中发生事故伤害，平台须配合提供接单记录、收入证明等材料，作为待遇申请依据；
- 企业采购外包服务时，须核实外包合作平台是否已按规定参保，避免连带责任风险。
五、对灵活就业人员的意义
职业伤害保障的全面扩围，意味着全国数千万网约车司机、外卖骑手、同城货运司机等群体终于有了”兜底”保障。过去一旦在接单途中发生交通事故，所有医疗费用需自行承担；如今由职业伤害保障基金兜底，有效缓解了灵活就业群体的后顾之忧。
六、下一步政策走向
人社部表示，将建立健全职业伤害保障管理服务规范和运行机制，在实践中不断完善制度设计。随着中办、国办《关于加强新就业群体服务管理的意见》的出台，新就业形态人员的公共服务随人走、社保转移接续、跨省异地就医直接结算等配套政策也在同步推进。
