一、政策背景
2026年4月24日，国家知识产权局发布《知识产权强国建设示范创建年度工作指引（2026）》（国知发运字〔2026〕14号），对2026年知识产权强国建设示范创建工作进行全面部署。与往年不同，2026年示范创建从”荣誉工程”走向”能力工程”，专利质量成为核心考核指标，企业必须密切关注政策变化。
二、示范创建核心变化：从荣誉到能力
1. 考核导向转变
2026年示范创建不再单纯看专利数量、商标注册量等工作指标，而是强调能不能把知识产权变成组织创新、治理市场、支撑产业和服务出海的实际能力。简单来说，就是”我示范了什么”比”我是不是示范”更重要。
2. 纳入地方”十五五”规划
文件明确要求将示范创建工作纳入知识产权强省建设统筹考虑，推动融入本省”十五五”时期发展大局。这意味着知识产权工作将进入地方产业发展战略，企业可借助政策红利获得更多支持。
三、专利质量成为硬指标
1. 拒绝”数量为王”
文件明确要求在项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等政策中，进一步突出提高专利质量、促进专利产业化的导向，避免简单以专利数量作为评价标准。
2. 建立申请前评估机制
全面实施以专利产业化前景为核心的专利申请前评估机制。杜绝科研人员提交与其专业领域、科研项目等毫无关联的专利申请，将弄虚作假编造专利、不规范专利署名等行为依法纳入科研失信行为予以调查处理。
3. 专利池建设加速
加快推进重点领域专利池建设，引导和支持专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营。企业可积极参与专利池建设，获取行业话语权。
四、商标恶意抢注治理加严
按照国家知识产权局统一部署，坚决打击和自觉抵制违反诚实信用原则专利申请行为，严格规制商标恶意抢注行为和通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众行为，及时处置重大不良影响商标。
企业需要注意：
- 不得恶意抢注他人商标
- 不得进行虚假描述误导公众
- 加强自有商标保护意识
五、知识产权公共服务升级
1. 服务下沉
加大公共服务下沉力度，积极开展知识产权公共服务助企惠企专项行动，推动精准直达科技创新一线。利用知识产权公共服务平台为民营经济组织提供信息查询、业务办理等便捷服务。
2. 金融服务便利化
聚焦重点产业和未来产业开展知识产权金融服务银企对接，持续提升金融服务便利化水平，引导银行业金融机构加大知识产权质押贷款投放力度。
六、企业应对建议
- 重视专利质量：申请专利前做好产业化前景评估，避免”垃圾专利”
- 规范商标使用：避免恶意抢注和虚假描述，诚信经营
- 关注政策支持：积极参与专利池建设、产业知识产权运营中心等，获取政策红利
- 用好金融服务：利用知识产权质押融资等政策，缓解资金压力
2026年知识产权强国建设示范创建已启动，专利质量成为核心考核。企业应顺势而为，从”重数量”转向”重质量”，切实提���知识产权运用能力和水平。
