一、试点背景:2990万人已参保,全国推开
2025年4月,人力资源社会保障部等九部门联合印发《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》,明确以三年为周期,从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步推进试点扩围落地工作。截至2026年6月底,试点累计参保人数已达2990.2万人。自2026年7月1日起,该项试点在全国31个省份及新疆生产建设兵团全面推开,标志着新就业形态劳动者职业伤害保障从试点走向全覆盖。
二、什么是新就业形态人员职业伤害保障?
长期以来,外卖骑手、网约车司机、快递员、同城货运司机等新就业形态劳动者在平台接单过程中发生意外伤害,往往面临保障缺失、维权困难的尴尬处境。职业伤害保障由政府指导、平台投保、劳动者受益,是一种区别于传统工伤保险的创新保障模式,旨在为新就业形态劳动者兜牢职业伤害保障底线。
三、覆盖人群:哪些人可以享受?
新就业形态人员职业伤害保障的参保对象主要包括以下三类:
- 网约车司机:在平台注册并接单从事出行服务的驾驶员。
- 外卖骑手与即时配送员:在平台注册从事即时配送、同城外卖配送的人员。
- 同城货运司机:在平台注册从事同城货物运输的驾驶员。
以陕西省为例,2026年7月1日试点启动后,覆盖曹操出行、滴滴出行、美团、饿了么、货拉拉等19家平台企业,覆盖出行、即时配送、同城货运3个行业。四川省则将T3出行、朴朴超市等14家平台企业纳入试点,平台增至25家。各地正分批次将符合条件的平台企业纳入保障范围。
四、待遇保障:发生职业伤害能享受哪些权益?
当新就业形态人员在接单过程中发生职业伤害,可申请职业伤害保障待遇,主要包括:
- 医疗救治:平台企业须采取措施及时救治受伤劳动者。
- 职业伤害补偿:参照工伤保险待遇标准给予相应补偿。
- 相关费用报销:包括医疗费、误工费、伤残补助等(具体标准以各地实施细则为准)。
五、费用缴纳:劳动者需要自己掏钱吗?
职业伤害保障费用由平台企业依法履行参保缴费义务,劳动者个人无需另行缴纳保费。平台须对所有符合条件的从业人员办理参保登记,并按期足额缴纳职业伤害保障费用。这与传统工伤保险由用人单位与劳动者共同缴费的模式有所不同,是针对新就业形态特点的制度创新。
六、申请流程:发生职业伤害后怎么办?
新就业形态劳动者发生职业伤害后,一般按以下流程申请保障待遇:
- 及时就医:发生伤害后第一时间就医,保留好医疗单据。
- 向平台报备:按平台规定向所在平台企业报告事故情况。
- 提交申请材料:向平台或参保地社保经办机构提交职业伤害认定申请及医疗费用单据、身份证明等材料。
- 等待审核与待遇发放:经办机构审核通过后,相关待遇将按规定发放至劳动者账户。
七、与传统工伤保险有何区别?
传统工伤保险适用于建立劳动关系的用人单位职工,而新就业形态人员与平台之间往往不存在完整的劳动关系。职业伤害保障不要求劳动者与平台存在劳动关系认定,只要在平台注册并在接单过程中发生伤害,即可申请保障,门槛更低、保障更精准。
八、全国各地推进进度
目前,全国31个省份及新疆生产建设兵团均已启动新就业形态人员职业伤害保障试点。各地推进模式以省级统筹、分级负责、协同推进为主,分行业、分批次将平台企业纳入保障范围。劳动者可关注本省人力资源社会保障厅(局)官网或拨打12333咨询具体参保平台名单及办理流程。










