一、政策背景:四部门联合发文,三项惠企政策统一延续至2026年底
2026年7月初,人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局四部门联合印发《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》,推出多项举措支持企业稳岗、吸纳青年就业、开展职业技能提升培训。相关政策统一延续实施至2026年底,核心可概括为两延续一优化,即延续稳岗返还、延续一次性扩岗补助、优化技能提升补贴。
二、稳岗返还:不裁员少裁员,最高返还上年度失业保险费的60%
对不裁员、少裁员的参保企业继续实施稳岗返还政策,执行至2026年底。
返还比例
- 中小微企业:按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还。
- 大型企业:按不超过30%返还。
适用对象
参保企业,以及社会组织、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。企业需依法参加失业保险并足额缴费,且上年度未出现大规模裁员。
经办模式
优化免申即享经办模式,人社部门主动推送政策信息和确认领取提醒,符合条件的企业多数无需提交材料即可享受,大大降低办事成本。
三、一次性扩岗补助:招用青年人才,每吸纳1人最高补1500元
延续实施一次性扩岗补助政策至2026年底,鼓励用人单位积极吸纳青年就业。
对象范围
- 毕业年度高校毕业生。
- 离校两年内未就业高校毕业生。
- 16至24岁登记失业青年。
补贴标准
企业和社会组织每吸纳上述人员1人,按不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助,与一次性吸纳就业补贴不重复享受。
四、技能提升补贴:放宽参保年限、拓宽受益范围
继续放宽技能提升补贴参保年限要求,并将受益范围拓宽至2026年底,突出证岗相适。
哪些证书可申领
参保职工或领取失业保险金人员,取得以下三类证书之一即可申领1次技能提升补贴:一是职业中类与所在企业行业类别一致的等级证书;二是数字职业、绿色职业相关等级证书;三是列入当地急需紧缺职业(工种)目录的等级证书。
补贴次数
取得多项急需紧缺职业(工种)证书的,可在原有基础上额外增加最多2次补贴次数,更好服务企业岗位需求和产业发展。
五、企业实操:HR和老板现在该做什么
- 核对参保状态:确认单位失业保险足额缴费、无大规模裁员记录,具备稳岗返还资格。
- 关注免申即享推送:留意当地人社部门发送的确认领取信息,按提示完成确认。
- 梳理招工台账:统计2026年新招的毕业生及16至24岁失业青年,准备扩岗补助申领材料。
- 鼓励员工考证:对照急需紧缺目录,组织员工报考相关职业等级证书,申领技能提升补贴。
- 建立政策台账:将三项政策截止时间(2026年底)标入日历,避免错过申报窗口。
六、常见问题
- 问:稳岗返还和扩岗补助能同时拿吗?答:可以,二者对象不同、互不冲突,符合条件的企业可同时享受。
- 问:个体工商户能申请吗?答:以单位形式参保的个体工商户参照企业政策实施。
- 问:技能提升补贴需要考试吗?答:需取得符合条件的职业等级证书,证书类型与岗位、目录相匹配。
政策来源:人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》(2026年7月)。










