一、政策背景:四部门联合发文,延续至2026年底
2026年7月2日,人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家税务总局四部门联合印发《关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》,明确通过”两延续一优化”实施3项惠企利民政策举措,支持企业稳定岗位,积极吸纳青年就业,助力提升职业技能。失业保险稳岗返还政策自2015年开始实施,此次为第11年延续,政策红利持续释放。
二、稳岗返还政策延续:中小微企业返还60%,小微企业裁员率放宽
(一)适用条件
- 参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上
- 上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标
- 30人(含)以下的参保企业,裁员率标准放宽至不高于参保职工总数的20%
(二)返还比例
- 中小微企业:按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还
- 大型企业:按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还
- 社会组织、律师事务所、会计师事务所及以单位形式参保的个体工商户参照实施
(三)资金用途
稳岗返还资金可用于:职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位,以及降低生产经营成本支出。
(四)经办模式
优化”免申即享”经办模式,社保部门主动推送确认领取及政策信息,企业无需重复申报。
三、扩岗补助政策延续:招用高校毕业生每人最高1500元
(一)适用条件
- 招用对象:毕业年度高校毕业生、离校两年内未就业高校毕业生、16至24岁登记失业青年
- 签订劳动合同并为其足额缴纳3个月以上失业保险费、工伤保险费、职工养老保险费
(二)补助标准
按每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助。例如企业招用10名符合条件的高校毕业生,最高可获得15000元补助。
(三)政策范围
企业和社会组织均可申请,不限所有制类型。
四、技能提升补贴政策优化:放宽参保年限,拓宽证书范围
(一)优化内容
- 继续放宽技能提升补贴政策参保年限条件至2026年底
- 拓宽受益范围:参保职工或领取失业保险金人员均可申请
(二)申领条件(”证岗相适”)
申请人取得的职业资格证书或职业技能等级证书需满足以下条件之一:
- 职业(工种)属于职业中类,与所在企业行业类别一致
- 属于数字和绿色职业
- 列入当地急需紧缺职业(工种)目录
(三)申领次数
符合条件的人员可申领1次技能提升补贴;取得多项急需紧缺职业(工种)证书的,可再额外增加2次补贴次数。
五、企业实操指南:如何快速申领这3项补贴
(一)稳岗返还
大多数地区已实现”免申即享”,企业只需确认银行账户信息正确,等待社保部门主动推送资金。部分地区需通过当地人社局官网或政务服务网确认。
(二)扩岗补助
通过当地人社局网上服务系统或政务服务网提交招用人员信息,包括劳动合同、社保缴费记录等材料。需注意,招用人员需连续缴纳社保满3个月后方可申请。
(三)技能提升补贴
登录人社局职业技能提升补贴申领系统,输入证书信息,系统自动比对证书工种与企业行业类型,符合”证岗相适”条件即可在线申领。
六、政策要点速览
- 稳岗返还:中小微60% / 大企业30%,裁员率低于控制目标(小微企业≤20%)
- 扩岗补助:招用高校毕业生等,每人最高1500元
- 技能提升补贴:放宽年限,证岗相适可多次申领
- 政策截止:以上三项政策均延续至2026年12月31日
当前就业形势复杂多变,失业保险稳岗扩岗政策为企业提供了真金白银的支持。建议企业财务和HR负责人及时关注当地人社局最新通知,做好政策对接,充分利用政策红利降低用工成本、稳定职工队伍。










