2026年光伏、电池产品出口退税政策重大调整
2026年1月，财政部、税务总局发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》（财政部 税务总局公告2026年第2号），明确自2026年4月1日起，对光伏、电池等产品的出口退税率进行重大调整。这是继2024年底多类产品出口退税下调之后，又一项直接影响外贸企业和生产出口企业利润的政策变化。相关企业和财务人员务必提前测算成本、调整报价、理顺申报节奏。
一、政策核心变化一览
- 光伏等部分产品：自2026年4月1日起，取消增值税出口退税。
- 电池产品：2026年4月1日至2026年12月31日，增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。
- 同时征收消费税的出口产品：出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。
- 退税率适用节点：以出口货物报关单上注明的出口日期为准。
二、光伏类产品：直接取消出口退税
公告附件列明了具体取消退税的光伏产品范围。对以出口为主的光伏组件、电池片及相关产品生产企业而言，过去享受的增值税出口退税红利归零，出口环节税负明显上升。企业应从2026年4月1日（以报关单出口日期界定）起，按新口径办理出口退（免）税申报，不能再按原退税率申请退税。
三、电池类产品：分阶段退坡
1. 2026年4月1日至12月31日
电池产品增值税出口退税率由9%下调至6%，相当于退税额直接减少约三分之一。这一时期出口的电池产品，按6%办理退税。
2. 2027年1月1日起
电池产品增值税出口退税全面取消。也就是说，2026年是电池出口企业享受退税的最后过渡年，企业应合理安排出货与申报节奏，把握窗口期。
四、出口退税率以报关单日期为准
公告明确，所列产品适用的出口退税率，以出口货物报关单上注明的出口日期界定。这意味着：只要在2026年3月31日及之前完成报关出口的，仍可按原退税率办理；2026年4月1日及之后报关出口的，按新政策执行。外贸企业务必核对报关单上的出口日期，避免因节点判断错误影响退税金额。
五、企业和财务的应对建议
- 重新测算出口成本与利润：光伏、电池出口退税率变化会直接压缩利润空间，建议按新旧税率分别测算，及时调整对外报价。
- 梳理在手订单与报关节奏：判断相关货物能否在4月1日前完成报关出口，合理安排出货与申报节点。
- 规范出口退税申报资料：确保报关单、发票、收汇等三单信息一致，避免因资料不合规被退单或稽查。
- 关注消费税产品例外：若出口产品同时征收消费税，消费税退（免）税政策不变，仍可按规定办理。
- 与主管税务机关保持沟通：对产品是否落入取消或下调范围存疑时，及时向税务机关确认，避免自行判断失误。
六、常见误区
- 误区一：以为公告发布日（1月）就立即执行。实际执行节点是2026年4月1日，且以报关单出口日期为准。
- 误区二：认为所有电池产品一刀切取消。实际是2026年内先降至6%，2027年才全面取消，存在过渡期。
- 误区三：把增值税出口退税和消费税出口退（免）税混为一谈。两者政策相互独立，消费税退税不受影响。
政策来源：财政部 税务总局公告2026年第2号《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》。
